Чем отличается казначейское сопровождение в 2026 году

Во-первых, с апреля 2026 меняется формат платежного поручения, Приказ 58н от 16.05.2025, подробнее здесь.

С 1 января 2026 Ст.15.49 КоАП РФ. Нарушение при казначейском сопровождении государственным (муниципальным) заказчиком, получателем бюджетных средств, заказчиком установленного срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению: штраф на должностных лиц 10-50 тыс. рублей; на юр. лиц — 1-5 % цены договора, но не более 200 тыс. рублей.

При этом «Уведомление о нарушении срока утверждения Сведений заказчиком» формируется в ГИИС «Электронный бюджет» автоматически и запускает процесс рассмотрения дела по ст.15.49 КоАП.

Во-вторых, (158-ФЗ от 24.06.2025): — использование ГИИС «Электронный бюджет» стало обязательным для всех участников казначейского сопровождения;

• участники казначейского сопровождения обязаны вести специальный раздельный учёт результатов финансово-хозяйственной деятельности (подробнее здесь);
• с 2026 года новый казначейский мониторинг для всех участников системы казначейских платежей, подробнее здесь.

С 1 января 2026 Ст.15.37.1 КоАП РФ. Несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственного (муниципального) контракта, договора (соглашения), контракта (договора), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождению:

1. штраф на должностных лиц 10-50 тыс. рублей;
2. на ИП — 5-10 % цены договора, но не более 250 тыс. рублей;
3. на юр. лиц — 5-10 % цены договора, но не более 500 тыс. рублей. №506-ФЗ от 28.12.2025.

В-третьих, казначейское сопровождение распространяется на:

а)на государственные (муниципальные) контракты о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), в том числе на контракты федеральных бюджетнх и автономных учреждений;

б)соглашения о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 БК РФ, договоры о предоставлении взносов в уставные капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц;

в)контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в п. «а» и «б» (цепочка кооперации);

г)концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве (муниципально-частном партнерстве) и их кооперацию, если предусмотрены требования об осуществлении казначейского сопровождения.

В-четвертых, снижен лимит с 50 млн. до 10 млн. рублей при котором казначейством сопровождаются авансовые платежи по контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг федеральными бюджетными и автономными учреждениями. Под казначейское сопровождение попали все расчеты по государственным (муниципальным) контрактам для обеспечения государственных нужд субъекта РФ (муниципальных нужд) и заключаемым бюджетными и автономными учреждениями о поставке товаров (работ, услуг) (ранее только по заключаемым на сумму 100 млн. рублей и более) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты за счет ФБ.

В 2026 году с лицевых счетов заказчиков и получателей субсидий в ТОФК, на расчетные счета поставщиков цепочки кооперации по-прежнему можно перечислить средства за поставленные товары (не аванс) при представлении документов, подтверждающих поставку товаров, п.2 ст.15 431-ФЗ от 28.11.2025.

Осталось в силе перечисление на расчетные счета поставщиков авансовых платежей, за строительные материалы и оборудование, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение), капитальный ремонт ОКС в виде перечня, утвержденных Минстроем в Приказе № 804/пр от 16.12.2025, форма — Приложение №1 Постановления 1752 от 11.12.2024.

Если гос. заказчиками строительства, капитального ремонта объектов КС являются бюджетные и автономные учреждения, перечисление средств со счетов в ТОФК производится сразу на расчетные счета подрядчиков при представлении документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты по форме Приложения №2 Постановления 1752 от 11.12.2024, п.5 ст.15 431-ФЗ от 28.11.2025.

В-пятых, добавлен п.4.3 в ст. 242.23 БК РФ. Федеральное казначейство на основании обращения гос. заказчика осуществляет возврат аванса (остатка аванса, если поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства) в текущем финансовом году на его лицевой счет в ТОФК (с 1 января 2027):

• в случае ликвидации юр. лица (прекращения физ. лицом деятельности в качестве ИП), являющегося поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по гос. контракту;
• если гос. контракт расторгнут по соглашению сторон, решению суда или из-за одностороннего отказа одной из сторон от его исполнения, в том числе в связи с несостоятельностью (банкротством), и если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не осуществлен возврат аванса (остатка аванса) по указанному гос. контракту. П.48 ст. 432-ФЗ от 28.11.2025.

В-шестых, решение о допустимости предоставлении субсидий ст.78, 78.1, 78.3 и 78.4 БК РФ, и бюджетных инвестиций ст.80 БК РФ, российским юридическим лицам с иностранным участием принимаются совместно Министрами Минфина и МЭР. Для этого потенциальный получатель субсидии, вправе направить заявление о принятии решения о допустимости предоставления в ГРБС, до которых доведены ЛБО на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций. Постановление №1412 от 13.09.2025. В соглашения о предоставлении субсидий на приобретение товаров, работ и услуг из федерального бюджета, а также из бюджета субъекта РФ (местного бюджета), если источником финансового обеспечения являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, дополнительно включаются условия об ограничении и (или) запрете приобретения получателями субсидий товаров (в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами. Постановление от 25.12.2025 № 2144.